使用2个温度控制回路达到上述要求：供温控制回路：使用独立的供温控制曲线，通过调节进入换热器的蒸汽流量改变出水温度达到跟踪外温变化的目的，同时可保证用户要求的供温范围。分析：蒸汽换热系统的热惯性远小于回水的热水惯性。当外温变化时，供温能迅速地调节到温度曲线的给定值。例：外温升高后，1）按照温度曲线给出的设定值变低；控制回路则主动关小蒸汽调节阀；2）用户耗热量减少，流量没有显著变化时，回水温度上升，会使供热站汽-水换热器的出水温度上升，控制回路则自动关小蒸汽调节阀；两方面控制作用的结果是减少进入换热器的蒸汽量，使供温很快达到要求值，减少蒸汽能源的消耗，实现了节能。
回温控制回路：使用独立的回温控制曲线，通过变频调节循环水泵的流量跟踪外温变化，保证供热量的目的。分析：外温变化时，供温回路迅速跟踪设定值，但流量调节慢于回水温度的变化，用户的耗热量的变化主要的体现在回温的变化，控制回路相应地调整变频器的频率改变循环水泵输出流量，达到改变供热量的目的。例：外温上升，1）回温控制回路主动减低变频器输出频率；2）引起回水温度上升，回温控制回路同样自动的减低变频器输出频率；两方面控制作用的结果是使循环水泵的流量减少，从而减少供热量，使回水温度下降，跟踪上外温的变化。由于减少流量，降低循环水泵的电能消耗，从而实现了节能。
根据换热器的特性参数、限制条件、外温变化的范围和设置调节阀的上下限幅值，确定一组运行参数。包括：a.“外温-供水温度曲线”的参数：0℃的温度设定值：T0；温度变化率K.可依据外温的变化范围、换热器的特性和热用户的特点，确定适宜的T0和K值。操作站提供2种应用天地计算方式，可依据经验灵活运用。b.换热器温度控制回路的温度限制值：每一个换热器温度控制回路设有温度上限值和下限值，当室外温度变化到超出曲线的设定范围时，限制温度控制器的输出在合适的值上，保障凝结水温度小于其汽化的温度。该参数应与外温曲线联合使用。